潘龙等了十多天，终于在元宵节那天等到了帝洛南改革的消息。
正月初五，帝洛南在新年大朝会上当众宣读了他的改革计划。正如厉武所说，整个计划十分庞大，光是条目就罗列了一百四十多条。
在这一百四十多条里面，最主要内容有十四条。
第一条：普查天下一切产业、一切组织、一切开支，公诸天下。以后定期展开复查和公布。
第二条：勘定田地商铺以及各种产业的归属，重新厘定税收。
第三条：调整田税和徭役，恢复大夏初期的实物税制，徭役范围限制在家乡大路二百里或者野地百里的范围里面。超出范围的改役为征，由朝廷支付费用。
第四条：重新核准天下官吏，强调“无责无俸无权”，将原本普遍授予江湖高手和官员家属、后代的闲职改变为民爵，有等级而无权力和俸禄，并且爵级每代递降。
第五条：改革官员提拔制度，削减推荐、征辟等渠道的提拔数量，以科举为提拔制度的核心。朝廷提拔的官员里面，必须有官，直接就死在金銮殿上了。
大辩论的结果，是帝洛南大获全胜——其实从双方的准备也看得出来，当看到那两百多箱子资料被力士们呼哧呼哧扛过来，在金銮殿外的广场上整整齐齐排列，几乎占据了三分之一个广场时，很多大臣就已经低头认输，不愿意再自取其辱了。
还坚持辩论的，基本都是帝洛南的计划对他利益损失很大，或者是对帝洛南有相当大的成见，再或者……只是单纯的固执。
但不管怎么样，群臣最终统一了意见——被统一，也算是统一的方式嘛。
于是，帝洛南的这份计划经过少许修改——主要是某些大臣死活都要改上一点点，哪怕是几个标点符号都好，然后正式刊印，分发各地。
按照计划，从现在开始是准备期。经过一年的准备，等到明年开始，这份计划会在夏州和青州先推广。再等到后年，会在扬州、冀州、益州推广。大后年开始在九州剩下的地方全面推广。
而准备期的第一个工作，就是将被命名为《神都舌战》的这本书刊发，送到各地衙门和官学，向百姓讲解。
这本书里面，不仅仅有帝洛南的整个计划，还有双方辩论的主要内容。许多可能遇到的问题，都已经在其中提到，甚至有了解决方案。
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